宣统二年（1900）井岳秀等人曾在陕北试办第二牧场，诸事尚顺利，只牛羊乳不能制成罐头行销。为解决这项问题，宣统三年（1911）拟赴日本采购加工罐头机器，特向陕西商务总会呈文，恳请商务总会移文驻日公使，于机器回陕时颁发回国护照，以避免路途诸多麻烦。馆藏此件档案即为陕西商务总会为其申办回国护照给驻日公使的牒呈。牒呈长 95厘米，宽27.5厘米，左侧落款日期为“宣统三年六月十三日”，加盖“陕西商务总会官防”长方大印。牒呈载明“查各国牛羊乳罐头行销内地日渐增多，亦年来漏卮之一宗。该公司不惮万里之遥，自来东洋置办罐头机器，自系为抵制外货挽回利权起见。钦使提倡实业，深望本国富强，当蒙嘉许，尚祈于该商等运机器回国之日，赐一护照，俾其沿途戴德而行，以利遄征而资保护，不胜敢荷之至。”
清末，清政府为挽救统治危机，推行“新政”，鼓励兴办工商实业，陕西近代实业艰难起步，该牒呈则从侧面反映了清末陕西民族工业发展的部分情形。另，1911年10月10日即爆发了辛亥革命，西安也于10月22日响应起义，井岳秀作为陕西同盟会领导者之一，此前一直致力革命，起义时更是率众夺取兵马，会战满城。而其赴日时间距起义只隔三月余，其间是否利用此次机会进行革命活动，不得而知，且留待史学研究者考证。
