为深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委六次全会及在中国共产党成立90周年纪念大会上的重要讲话精神，坚持“以人为本、执政为民”理念，发扬密切联系群众优良作风，根据市委办公厅《关于在全市党员干部中广泛开展群众观点群众立场主题教育活动的实施意见》的要求，结合局工作实际，经局主要领导同意，在局集中专题开展群众观点群众立场主题教育活动。
一、目的意义
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会及在中国共产党成立90周年纪念大会上的重要讲话精神为主要内容，切实加强群众观点、群众立场、密切联系群众优良作风教育，促使局党员干部特别是领导干部不断增强责任意识、为民意识和廉洁意识，自觉做到秉公用权，勤政廉政，情系民生、维护民利、凝聚民心，以更加饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投身到局开展的“打好翻身仗，实现争先进位目标”活动中去，为完成今年的目标任务、实现争先进位目标提供纪律保障。
二、内容、时间、方法
这次主题教育活动集中10天左右时间，拟放在9月份进行；
参加人员是局全体党员干部，重点是处级以上领导干部。分三个阶段开展。
第一阶段：（2011年9月2、3日-6日3天时间）认真学习讨论。召开局群众观点群众立场主题教育活动动员会议，要求局党员、干部积极投身到这项活动中来。自学与专题辅导相结合，各处室要采取集中学习与个人学习相结合、理论学习与解决问题相结合等形式，进行深入系统地学习。要学习市委办公厅印发《关于在全市党员干部中广泛开展群众观点群众立场主题教育活动的实施意见》（市办字〔2011〕33号）；重点学习胡锦涛的两篇重要讲话：“在中纪委六次全会上的重要讲话”和“在中国共产党成立90周年纪念大会上的重要讲话”；学习省委书记赵乐际在省纪委六次全会上的讲话精神；学习省市领导在全体干部大会的重要讲话精神；学习市委书记XXX在市纪委六次全会上的讲话；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其《反腐倡廉10个热点问题》；学习杨善洲等同志的先进事迹材料；学习关于开展“打好翻身仗、实现争先进位目标”活动实施意见等。学习马组长在“群众观点群众立场主题教育活动”动员会上的讲话等文件。通过学习讨论要求党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线、群众立场”、“如何增强公仆意识、服务意识、责任意识，打好翻身仗、实现争先进位目标”等问题开展讨论；党员干部撰写一篇心得体会；在处级及以下党员干部中开展“群众观点群众立场”知识答题活动。通过学习讨论答题，查找问题，整改落实，促使局党员干部特别是处级以上领导干部牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，自觉增强群众观点，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，做到秉公用权，勤政廉政，情系民生、维护民利、凝聚民心。
第二阶段：（2011年9月7日-8日两天时间）对照检查，查摆问题。对照马组长在局群众观点群众立场主题教育动员大会上的讲话中提出，在处级以上党员领导干部中存在群众意识不强，组织观念淡薄等问题，进行认真查找并整改。重点开展“四查四看”：一查群众观念是否牢固，看有无不尊重群众，不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；二查决策是否切合实际，看有无不顾群众意愿，不顾群众利益的行为发生；三查工作作风是否扎实，看有无庸懒散浮现象，或对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管；四查是否做到廉洁勤政，看有无与民争利甚至以权谋私等问题。组织党员干部针对存在问题提出切实可行的措施，认真加以整改，不断增强履行职责的能力，提高新形势下做好群众工作的本领。
各处室要对本处室查找出来的问题进行讨论，并于2011年9月30日前一并报 (附电子版)局机关党委、监察室。
第三阶段：（2011年9月9日-12日两天时间）切实改进工作作风。教育和引导全体干部职工树立良好的工作作风，振奋精神，真抓实干，全力抓好工作落实，提高工作效率。要有吃苦精神，坚持以工作立身，扑下身子，埋头苦干，履行好自己的职责，完成好工作任务。要善于掌握科学的工作方法，注意把握事物发展变化规律趋势，着力提高工作质量和效率。推进局机关党员领导干部作风建设。强化法律法规政策知识培训，促使党员干部知法守法、依法办事。积极治理庸懒散现象，以治庸提能力，以治懒增效率， 以治散正风气，以治浮重实效，着力解决一些干部作风不正、行为不廉、能力不强等问题，确保局党员干部以良好的精神状态和工作作风，积极投身到“打好翻身仗、实现争先进位目标”活动中去，推动局作风建设和全年目标任务顺利完成，实现争先进位目标。
三、几点要求
（一）加强领导，强化责任。“群众观点群众立场主题教育”活动在局统一领导下进行。成立“群众观点群众立场主题教育”活动领导小组，负责对整个活动的组织、指导和协调。各处室领导要充分发挥表率作用，切实负责组织好本处室的群众观点群众立场主题教育活动，要带头学习，带头查摆，带头整改，切实解决本处室党员、干部反映的突出问题，要创新工作理念、思路和模式，不断增强推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的本领。
（二）统筹安排，协调推进。各处室要高度重视“群众观点群众立场主题教育”活动，切实增强搞好“群众观点群众立场主题教育”活动的责任感和紧迫感，精心组织，周密安排、狠抓落实，切实抓出成效。要把“群众观点群众立场主题教育”活动与局组织开展的其他活动以及年度各项目标任务的落实紧密结合起来，以服务群众的实际成效，推动落实科学发展观、提高队伍素质能力、规范管理优质服务和各项目标任务实现。
（三）强化督查，务求实效。开展“群众观点群众立场主题教育”活动要真正解决问题，重在实效，重在广大党员干部满意，不走过场，不搞形式主义。按照市委“群众观点群众立场主题教育”活动的总体安排，通过认真学习讨论、自查、督查、诫勉谈话等措施，确保局2011年各项目标任务的落实和争先进位目标的实现。
二〇一一年七月十七日
