关于印发西安市档案局 《2012年党风廉政建设工作安排》的通知

各处室、机关党委、监察室：

经6月28日局长办公会议讨论通过，现将《2012年党风廉政建设工作安排》印发你们，请遵照执行。

    附件：《2012年党风廉政建设工作分工》

 

 

 

                            二〇一二年六月二十八日

 

 

西安市档案馆（局）

2012年党风廉政建设工作安排

 

根据中央、省市纪委全会精神和要求，结合馆（局）工作特点和实际，2012年馆（局）党风廉政建设主要任务是：应对“四大考验”，化解“四大危险”，加强党性党风党纪教育，认真落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强对上级和馆（局）重大决策部署落实情况的监督检查，加强作风建设，加大惩治和预防腐败体系建设，以卓有成效的工作，为馆（局）完成今年目标任务，争创全省一流业绩提供作风和纪律保证。

一、严明纪律，加大对上级和馆（局）重大决策部署落实情况的监督检查

坚持把维护党纪、政纪尤其是党的政治纪律摆在首位。开展一次党纪、政纪纪律教育，引导机关干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同上级党委和馆（局）领导班子在政治上、思想上和行动上保持一致，引导机关干部树立公仆意识，增强团队精神，加强自我约束、增强遵纪守法意识，加强对遵守党的政治纪律情况的监督检查，及时纠正和处理有令不行、有禁不止、不作为、乱作为的行为。

加强对上级和馆（局）重大决策部署落实情况的监督检查。围绕馆局“十二五”规划的实施，加大对馆（局）2012年重点工作开展情况的监督检查力度。重点是对馆（局）做好我市农业农村档案工作，贯彻落实国家档案局第九号令，出台《西安市电子文件归档与电子档案管理细则》等项工作落实情况的监督检查，确保政令畅通。在农业农村档案工作方面，要确保全市完成一个省级示范县，5个市级示范乡（镇）和10个区县示范村的创建任务；在落实国家档案局第九号令方面，要出台《西安市档案馆收集档案范围的实施细则》，按照应归档尽归档，应接收尽接收，应留存尽留存的原则，认真做好到期应进馆档案的接收工作；在电子文件归档与管理方面，要出台《西安市电子文件归档与电子档案管理细则》，督促有关处室加强对我市电子文件归档工作的指导和管理。

二、进一步加强机关和领导干部作风建设。

针对馆（局）领导班子和干部队伍建设实际，加强工作意识和道德品行的教育。引导领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，开好领导班子民主生活会，增强团结共事，有所作为，认真履行职责的工作意识。引领机关干部转变工作观念，强化争先意识、开放意识、创新意识、服务意识和团结意识，营造一种人人想干事，人人能干事，人人主动干事的良好工作氛围。

认真落实《机关作风建设监督检查制度》。督促各处室组织干部学习《机关作风建设监督检查制度》，加深对《制度》的理解，熟悉《制度》的条款，明确纪律要求和《制度》运作程序，增强抓好作风建设的工作意识。馆（局）监察室要加大对《制度》贯彻执行力度的监督检查，采取定期与不定期、明察与暗访相结合的方式，将检查情况在局内通报，对违规违纪者提出纠正处理意见，确保馆（局）工作作风在今年内有一个明显的好转。

加强制度建设，完善日常管理。制度建设是加强作风建设的核心内容，也是经过实践检验促进作风建设的有效途径。办公室牵头，有关处室参与，根据馆（局）实际和当前管理中存在的问题，完善馆（局）制度建设。要对馆（局）2003年制定出台的相关制度进行修改完善，要对2004至2012年间馆（局）陆续出台的各项制度进行整理汇集，要针对目前馆（局）日常管理中存在的薄弱环节，制定相关制度，并汇集成册，为馆（局）加强日常管理，规范工作流程，提供运作标准，为馆（局）加强作风建设，提高行政效率提供依据。

三、加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设各项工作的落实。

（一）继续完善馆（局）党风廉政建设责任制。坚持馆（局）党风廉政建设集体领导与分工负责，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作原则。完善馆（局)党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核的工作机制。健全党风廉政建设检查考核与馆（局）年终工作目标考评一起进行的考核制度。

（二）加强党风廉政建设教育。紧紧围绕社会主义核心价值体系，组织党员干部深入学习党章，认真开展理想信念、党性党风党纪教育。今年要以保持党的纯洁性教育为主题，积极开展宣传教育活动，认真做好保持党的纯洁性的各项工作，通过教育引导和督促党员干部永葆共产党人的政治本色。

（三）加强对领导干部的监督。认真执行党内监督条例，加强对领导干部的监督，规范权力运行。严格执行领导干部述职述廉，诫勉谈话等制度。积极落实和开展领导干部问责制，纠正馆（局）存在的在位不谋事，在岗不履职，工作不作为等行为。进一步抓好党务公开工作，督促相关处室积极履行职责，严格按照馆（局）制定印发的《党务公开工作实施细则》、《党务内容项目公开目录》，健全机构，完善日常组织协调，按照规定抓好各事项的公开工作。继续抓好政务公开工作，督促相关处室，认真执行政府信息公开条例，严格按照馆（局）出台的《政务公开、办事公开实施办法》，抓好各项工作的落实。

（四）全面落实《廉政准则》。认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房和廉租房问题。深入开展公务用车专项治理工作，切实加强日常监管。此外，对已取得阶段性成果的公款出国（境)旅游、“小金库”等专项治理工作，要抓好已取得成果的巩固，防止反弹。

要加强馆（局）纪检监察干部的自身建设，纪检监察干部肩负着保持党的纯洁性的重大责任，要加强从政学习力度，要在清正廉洁方面以身作则，率先垂范，要经得起诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。要严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，始终保持纪检监察干部的纯洁性，要树立接受监督检查的意识，自觉接受党组织、党员干部的监督，始终保持纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

                      

附件：

 

2012年党风廉政建设工作分工

 

工作 项目	序号	任务与要求	牵头 处室	参与 处室	分管 领导
严明 纪律 加大 对上 级和 馆局 重大 决策 部署 落实 情况 的监 督检 查	1	严明党的政治纪律，开展一次政治纪律教育，引导机关干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同上级党委和馆（局）领导班子在政治上、思想上和行动上保持一致。	监察室	各处室	马大社
	2	加强对遵守党的政治纪律情况的监督检查，及时纠正和处理有令不行、有禁不止、不作为、乱作为的行为。	监察室
	3	做好我市农业农村档案工作，完成1个省级示范县，5个市级示范乡（镇）和10个区县示范村的创建任务	监督 指导处		赵路明
	4	落实国家档案局第九号令，出台《西安市档案馆收集档案范围的实施细则》，按照应归档尽归档，应接收尽接收，应留存尽留存的原则，认真做好到期应进馆档案（纸质和电子）的接收工作。	保管 利用处	科研 技术处
	5	出台《西安市电子文件归档与电子档案管理细则》，协助有关处室加强对我市电子文件归档工作的指导和管理。	科研 技术处	监督指 导、保管利用处	马大社
加强 机关 和领 导干 部作 风建 设	1	组织干部学习《机关作风建设监督检查制度》，加深对《制度》的理解，熟悉《制度》的条款，明确纪律要求和《制度》运作程序，增强抓好作风建设的工作意识。	监察室	各处室	马大社
	2	加大对《机关作风建设监督检查制度》执行情况的监督检查力度，采取定期与不定期、明察与暗访相结合的方式，按规定将检查情况在局内通报，对违规违纪者提出纠正处理意见，严明工作纪律，确保馆（局）工作作风在今年有一个明显的好转。	监察室	机关党委 局办公室
	3	加强制度建设，完善日常管理。对馆（局）2003年制定出台的相关制度进行修改完善，对2004至2012年间馆（局）出台的各项制度进行整理汇集，针对目前馆（局）日常管理中存在的薄弱环节，制定相关制度，并会集成册，为馆（局）加强日常管理，规范工作流程，提供运作标准，为馆（局）加强作风建设，提高行政效率提供依据。	办公室	有关处室	尤晓民 赵路明
加强 惩防 体系 建设 推进 党风 廉政 建设 各项 工作 的落 实	1	继续完善党风廉政建设责任制。坚持馆（局）党风廉政建设集体领导与分工负责，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层住落实的工作原则。完善馆（局)党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实。一起检查，一起考核的工作机制。健全党风廉政建设检查考核与馆（局）年终工作目标考评一起进行的考核制度。	监察室	局目标 考评办	马大社
	2	加强党风廉政建设教育。紧紧围绕社会主义核心价值体系，组织党员干部深入学习党章，认真开展理想信念、党性党风党纪教育。今年要以保持党的纯洁性教育为主题，积极开展宣传教育活动，认真做好保持党的纯洁性的各项工作，通过教育引导和督促党员干部永葆共产党人的政治本色。	监察室	各处室	马大社
	3	①认真执行党内监督条例，加强对领导干部的监督，规范权力运行。严格执行领导干部述职述廉，诫勉谈话等制度。积极落实和开展领导干部问责制，纠正馆（局）存在的在位不谋事，在岗不履职，工作不作为等行为。
		②抓好党务公开工作，督促相关处室积极履行职责，严格按照馆（局）制定印发的《党务公开工作实施细则》、《党务内容项目公开目录》，健全机构，完善日常组织协调，按照规定抓好各事项的公开工作。	监察室	机关党委	马大社 于瑛甫
		③抓好政务公开工作，督促相关处室，认真执行政府信息公开条例，严格按照馆（局）出台的《政务公开、办事公开实施办法》，抓好各项工作的落实。	局办公室	各处室	尤晓民 赵路明
	4	①认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。	监察室	办公室	马大社
		②继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房和廉租房问题。治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。	监察室		马大社
		③深入开展公务用车专项治理工作，切实加强日常监管。	办公室	监察室	尤晓民 赵路明
		④已取得阶段性成果的公款出国（境)旅游、“小金库”等专项治理工作，要抓好已取得成果的巩固，防止反弹。